各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，部機關(guān)各司局：

　　為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)〔2006〕4號），切實(shí)加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理，促進(jìn)地質(zhì)勘查工作健康、有序、協(xié)調發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理的總體要求

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)勘查行業(yè)管理是對從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的規則和行為進(jìn)行調控、規范和監督管理，并為地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，是國土資源管理的重要職責。加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理，對促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)的改革發(fā)展，規范地質(zhì)勘查行業(yè)行為，維護地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，保護地質(zhì)勘查投資者和勘查作業(yè)單位的合法權益，具有十分重要的意義。

　�。ǘ�）加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理，要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總體要求，統籌政府指導與市場(chǎng)調節，統籌監督管理與信息服務(wù)。面向全行業(yè)，營(yíng)造公平、公正、規范、有序的地質(zhì)勘查市場(chǎng)環(huán)境，引導各類(lèi)地質(zhì)勘查企業(yè)和單位依法開(kāi)展地質(zhì)勘查活動(dòng)，提高勘查作業(yè)質(zhì)量和市場(chǎng)競爭能力，提升地質(zhì)勘查整體水平，增強地質(zhì)勘查為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的服務(wù)功能。

　�。ㄈ�）國土資源部和省級國土資源管理部門(mén)是地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)。國土資源部重點(diǎn)研究制定全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的規劃、政策、技術(shù)標準和市場(chǎng)準入條件，強化勘查市場(chǎng)監督管理和信息服務(wù)，指導地方地質(zhì)勘查行業(yè)管理。省級國土資源管理部門(mén)重點(diǎn)加強本地區地質(zhì)勘查行業(yè)的監督管理和服務(wù)，維護地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，指導實(shí)行屬地化管理的國有地質(zhì)勘查單位改革與發(fā)展。市（地）、縣（市）國土資源管理部門(mén)在省級國土資源管理部門(mén)領(lǐng)導下，協(xié)助做好地質(zhì)勘查行業(yè)管理有關(guān)工作，為地質(zhì)勘查創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)要主動(dòng)與同級政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調、溝通，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等行業(yè)組織的作用。

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)勘查行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等行業(yè)組織，是政府與各類(lèi)地質(zhì)勘查企業(yè)和單位之間的橋梁和紐帶。要積極開(kāi)展行業(yè)自律和行業(yè)風(fēng)氣及行業(yè)規則建設，開(kāi)展行業(yè)市場(chǎng)調研、經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓等活動(dòng)，向地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)提供行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　�。ㄎ澹�從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的各類(lèi)主體，包括相關(guān)企業(yè)、有關(guān)事業(yè)單位、院校和科研單位、服務(wù)于地質(zhì)勘查活動(dòng)的各種中介組織及其人員，是地質(zhì)勘查行業(yè)管理和服務(wù)的對象。要積極加強自身建設，規范自身行為，主動(dòng)接受地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)的監督。

　　二、明確地質(zhì)勘查行業(yè)管理的重點(diǎn)任務(wù)

　�。�六）健全地質(zhì)勘查市場(chǎng)準入機制。按照地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理的有關(guān)規定，健全完善地質(zhì)勘查單位資質(zhì)分類(lèi)分級標準，認真做好地質(zhì)勘查單位資質(zhì)的核定和監督管理，嚴格核實(shí)地質(zhì)勘查單位的人員、資產(chǎn)、設備和管理水平，保證地質(zhì)勘查單位的整體素質(zhì)與核定的勘查資質(zhì)類(lèi)別和等級相符。探索建立注冊地質(zhì)師執業(yè)準入資格制度。

　�。ㄆ撸┩晟频刭|(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)標準、規范、規程。組織調查現行地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)標準、規范、規程執行情況，開(kāi)展地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)政策研究，提出需要修訂、制訂以及廢止的各類(lèi)地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)標準、規范和規程目錄及建議，加快制訂步伐，加大培訓力度。推動(dòng)國際標準在地質(zhì)勘查行業(yè)的應用。

　�。ò耍┘訌妼Φ刭|(zhì)勘查市場(chǎng)的引導與監管。全面掌握商業(yè)性地質(zhì)勘查動(dòng)態(tài)，引導社會(huì )投資者正確選擇投資方向和勘查作業(yè)單位，確定合理的勘查實(shí)施方案。建立地質(zhì)勘查獎懲制度，組織對地質(zhì)勘查有突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵；將惡性競爭、欺行霸市、弄虛作假等擾亂市場(chǎng)行為的單位和個(gè)人列入“黑名單”予以曝光。倡導行業(yè)職業(yè)道德，規范地質(zhì)勘查市場(chǎng)行為。建立地質(zhì)勘查單位執業(yè)檔案及信用評價(jià)體系。

　�。ň牛� 推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。鼓勵產(chǎn)學(xué)研結合，開(kāi)展地質(zhì)勘查高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，提高地質(zhì)勘查技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平。加快先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣。加強地質(zhì)科技人才培養，改善地質(zhì)勘查單位科技人才結構。

　�。ㄊ�）促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)的交流與聯(lián)系。依托地質(zhì)勘查行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )，組織地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗交流，總結推廣典型經(jīng)驗。開(kāi)展地質(zhì)勘查理論、技術(shù)和方法的培訓、咨詢(xún)等活動(dòng)。建立地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)與地質(zhì)勘查行業(yè)各單位聯(lián)系與磋商機制，及時(shí)溝通情況，共同探討地質(zhì)勘查行業(yè)有關(guān)問(wèn)題的解決途徑。

　�。ㄊ�一）制定地質(zhì)勘查規劃和行業(yè)發(fā)展戰略。組織編制地質(zhì)勘查規劃，指導地質(zhì)勘查工作布局。在廣泛調查研究和征求意見(jiàn)的基礎上，組織開(kāi)展地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰略研究，明確地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展方向。

　�。ㄊ�二）制定促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的政策措施。組織調查公益性地質(zhì)工作基本情況、各類(lèi)企業(yè)投資地質(zhì)勘查的基本情況、商業(yè)性地質(zhì)勘查政策執行情況。全面了解對實(shí)行屬地化管理和中央管理的地質(zhì)勘查單位有關(guān)優(yōu)惠政策的執行情況。組織開(kāi)展政策措施研究，提出政策建議，指導和促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄊ�三）強化地質(zhì)勘查行業(yè)信息服務(wù)。從地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理入手，理順數據統計渠道，建立地質(zhì)勘查行業(yè)專(zhuān)項統計分析制度，全面掌握地質(zhì)勘查單位基本情況。分析地質(zhì)勘查投資、人員投入、勘查工程總量以及新技術(shù)、新方法利用、對外合作等方面的情況，發(fā)布地質(zhì)勘查情況公報，為地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展提供基礎信息。加快地質(zhì)勘查行業(yè)信息服務(wù)的現代化建設。

　　三、做好當前地質(zhì)勘查行業(yè)管理的若干要求

　�。ㄊ�四） 認真落實(shí)地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能。各級地質(zhì)勘查行業(yè)管理機關(guān)要高度重視地質(zhì)勘查行業(yè)管理工作，進(jìn)一步轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng)，健全管理機構，理順管理關(guān)系，切實(shí)履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職責。省級國土資源管理部門(mén)要明確地質(zhì)勘查行業(yè)管理的職能機構，落實(shí)主管領(lǐng)導的責任，創(chuàng )造必要的條件，保障工作經(jīng)費，并制定本地區地質(zhì)勘查行業(yè)管理年度工作計劃，于二○○七年一月底之前報國土資源部備案。

　�。ㄊ�五） 調研摸清地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展狀況。省級國土資源管理部門(mén)要組織力量，對本地區從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的企業(yè)和單位改革發(fā)展的情況，進(jìn)行一次全面的調研，摸清地質(zhì)勘查市場(chǎng)和地質(zhì)勘查隊伍的現狀與問(wèn)題，總結成功的經(jīng)驗和改革發(fā)展的模式，分析存在問(wèn)題的原因，研究解決問(wèn)題的對策措施，并編寫(xiě)調查研究報告，于二○○七年六月底之前報國土資源部。

　�。ㄊ�六） 加快推進(jìn)地質(zhì)勘查單位各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。省級國土資源管理部門(mén)和部有關(guān)司局要對國家關(guān)于實(shí)行屬地化管理的和中央管理的國有地質(zhì)勘查單位各項優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況，逐項進(jìn)行排查。對已經(jīng)落實(shí)的政策，要認真總結成效和經(jīng)驗；對尚未落實(shí)的政策，要積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，爭取盡快落實(shí)。貫徹落實(shí)情況于二○○七年三月底之前報國土資源部。

　�。ㄊ�七）定期發(fā)布地質(zhì)勘查成果信息通報。要強化對公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作成果信息的收集、分析、匯總工作，建立暢通的信息渠道和地質(zhì)勘查成果信息通報制度。自二○○七年起，各�。▍^、市）每年第一季度要發(fā)布本地區上一年度地質(zhì)勘查成果信息通報，并按統一要求報送國土資源部。國土資源部匯總發(fā)布全國地質(zhì)勘查成果信息通報。