西氣東輸管道的風(fēng)險評估分為以下兩個(gè)方面：

　　1. 首先在設計許可的范圍內對管道意外破壞造成臨近地帶人員傷亡的風(fēng)險度進(jìn)行評估，然后將評估結果與國際上采用的可接受風(fēng)險度指標進(jìn)行比較，識別管道中的高風(fēng)險區段，最后選擇經(jīng)濟可行的方案來(lái)調整原設計，將風(fēng)險降低到可接受的程度。

　　2. 在管道風(fēng)險度不升高的前提下，找出經(jīng)濟的施工與運行方案。對可能發(fā)生的破壞和造成的影響進(jìn)行量化分析，為制定管道運行的應急維護措施提供技術(shù)依據。

　　現以西氣東輸管道南京到上海段為例進(jìn)行風(fēng)險評估。評估工作分以下三個(gè)階段。

　　1. 初步評估。根據有關(guān)管道路線(xiàn)、沿線(xiàn)地形及沿線(xiàn)管段鄰近區域內的人口密度等資料，對管道最有可能發(fā)生破壞的地段分別進(jìn)行災害識別。針對各管段有代表性的管道設計參數，如管徑、壓力和氣體組成等，預測這些管段破壞時(shí)可能發(fā)生的火災范圍和程度。

　　2. 識別高風(fēng)險管段。在第一階段的基礎上，估計管道沿線(xiàn)各個(gè)區段破壞發(fā)生的頻率。這項工作依據歐洲和北美以及我國管道的運行經(jīng)驗和數據，在可能的條件下對管道破壞發(fā)生的頻率進(jìn)行修正。該階段需要使用更為詳細的管道設計資料，包括管材的性能、壁厚、管道埋設深度和對各種威脅所采取的防范與保護措施 （ 包括對管壁腐蝕的控制方法、對管道的監測方法和各種保護措施 ） .對每一種破壞原因，估計其造成破裂或穿透的相對概率。在此基礎上識別具有高破壞頻率的管段，然后將這些評估結果與災害后果分析的結果、第一階段評估的結果相結合，進(jìn)行綜合分析判斷，以確定高風(fēng)險度管段。

　　3. 詳細的風(fēng)險評估和確定降低風(fēng)險的方案。該階段將對那些在第二階段評估中所確定的對人員和連續供氣具有高風(fēng)險的管段進(jìn)行詳細的分析，對具有高風(fēng)險度的管段進(jìn)行量化評估。這項工作將使用更多的參數，包括管道特性、距鄰近壓氣站和截斷閥的位置、該管段覆蓋土壤的類(lèi)型、當地主導氣候條件，以及沿該管段區域內詳細的人口分布密度 （ 包括敏感性人口密集區，如學(xué)校和醫院等 ） .將分析結果與國際上認可的可接受風(fēng)險指標 （ 如英國規范 IGE ／ TD ／ 1 第四版 ） 進(jìn)行比較，通過(guò)比較，確定那些風(fēng)險度超過(guò)可接受指標的管段，對這些管段，應制定可行的降低風(fēng)險措施，并在設計階段估計采用該措施所需要的費用。這些可供選擇的方案包括：調整線(xiàn)路位置、增加管道壁厚、降低工作壓力、增加覆蓋層厚度等。其它防護措施有，增加管道檢測的密度，采用機械性保護和增加管壁腐蝕檢測的頻率。對每一種方案，將按照上述風(fēng)險評估程序逐個(gè)進(jìn)行分析，以確定最經(jīng)濟的降低風(fēng)險的方案，將風(fēng)險控制在“盡可能合理低”的基礎上。在本階段，根據風(fēng)險評估結果，對按常規管道設計規范要求確定的管道壁厚和截斷閥間距作出評估。這項工作將有助于通過(guò)考慮管道風(fēng)險來(lái)優(yōu)化設計，從而降低項目投資和管道的運行與維護費用。

　　通過(guò)上述工作，可以得到以下成果：

　　1. 可對管道各段因破壞可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行量化分析；

　　2. 可識別管道沿線(xiàn)對人員存在高風(fēng)險的管段；

　　3. 可根據這些管段的現有設計來(lái)估算管道的破壞頻率；

　　4. 有助于準確確定對人員存在高風(fēng)險管段的風(fēng)險度和風(fēng)險度超過(guò)可接受標準的管段；

　　5. 對所識別的不可接受高風(fēng)險的管段，選擇既可以降低風(fēng)險又可以實(shí)施的改進(jìn)方案，對設計方案進(jìn)行調整。

　　6. 對于風(fēng)險度非常低的管段，可以在不明顯增加風(fēng)險度的前提下，考慮降低施工與長(cháng)期維護費用的方案。

　　對西氣東輸管道進(jìn)行風(fēng)險評估，將會(huì )給業(yè)主帶來(lái)以下益處： （1） 可以確定所設計的管道對鄰近人口的風(fēng)險度是否達到國際上認可的可接受風(fēng)險度標準，保證投資方在管道設計階段就達到國際安全標準； （2） 以最經(jīng)濟的設計方法最大限度地降低管道造成人員傷亡和中斷供氣的風(fēng)險； （3） 當管道因意外事故發(fā)生破壞時(shí)，業(yè)主可以證明管道安全問(wèn)題在設計階段已經(jīng)作了充分的考慮，從而使業(yè)主在訴訟中得到法律保護； （4） 可以在不降低管道安全性的條件下制定較經(jīng)濟的施工與運行方案。