電力企業(yè)安全性評價(jià)現狀
電力企業(yè)安全性評價(jià)規范
1990年,華北電網(wǎng)公司借鑒國外風(fēng)險評估等現代安全管理辦法,開(kāi)始了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(jià),目前已在全國全面推開(kāi)。
《供電企業(yè)安全性評價(jià)》1995年通過(guò)評審;《水力發(fā)電廠(chǎng)安全性評價(jià)》1998年通過(guò)評審;《發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)運行安全性評價(jià)》1999年頒布;《輸電網(wǎng)安全性評價(jià)》2000年通過(guò)評審,2001年開(kāi)始執行;《電網(wǎng)調度系統安全性評價(jià)》2002年完成,2004年開(kāi)始執行;《電力施工企業(yè)安全性評價(jià)》2002年頒布。
電力企業(yè)安全性評價(jià)的實(shí)踐
隱患排查治理和安全性評價(jià)是事故預防的重要手段。要預防和控制事故的發(fā)生,首先必須全面排查生產(chǎn)過(guò)程中的危險和隱患,然后再采取措施加以消除或防范。隱患排查治理和安全性評價(jià)是提高企業(yè)安全管理水平和事故預防技術(shù)水平的有效措施,也是許多先進(jìn)工業(yè)國家的成功經(jīng)驗。近年來(lái),國家通過(guò)下大力氣開(kāi)展隱患治理排查,特別是國家2008年“隱患治理年”取得了豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,企業(yè)通過(guò)建立隱患排查治理和風(fēng)險管控的長(cháng)效機制,實(shí)現隱患排查、有效治理和持續改進(jìn)的全過(guò)程管理,大大提高了安全生產(chǎn)水平,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。
電力企業(yè)安全性評價(jià)的特點(diǎn)
。1)評價(jià)范圍是電力企業(yè)現存的、處在變化中的危險因素,包括人身、設備、環(huán)境管理等方面。
。2)評價(jià)目的是預防重特大人身、設備、電網(wǎng)事故。著(zhù)眼點(diǎn)是安全基礎而不是事故概率。
。3)運用綜合評價(jià)的方法,用評分法進(jìn)行量化,定性和定量相結合,文字說(shuō)明和數字分析相結合。
。4)不劃分星級或安全等級,而是用相對得分率(安全基礎指數)來(lái)衡量系統的安全性(危險性)。
。5)具體操作上由企業(yè)自我查評與專(zhuān)家評價(jià)相結合,形成企業(yè)自查、整改、專(zhuān)家評價(jià)、再整改、復查、鞏固、新一輪評價(jià)等不同環(huán)節組成的企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全機制。
電力企業(yè)安全評估的效果
通過(guò)安全性評價(jià)、整改、復評,有力地夯實(shí)了各電力企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎,落實(shí)了安全生產(chǎn)責任,健全了安全生產(chǎn)制度,規范了安全作業(yè)措施,嚴格了安全現場(chǎng)管理,促進(jìn)企業(yè)真正構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,保持安全生產(chǎn)平穩態(tài)勢。自開(kāi)展安全性評價(jià)工作以來(lái),電力行業(yè)事故呈下降趨勢,一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時(shí)得到發(fā)現和排除。電力企業(yè)開(kāi)始形成了“自查、評價(jià)、整改、復評”一整套事故隱患排查治理和預防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機制。
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