農村用電中的消防安全問(wèn)題，一直是農村消防工作的薄弱環(huán)節，也是困擾社會(huì )主義新農村建設的主要消防安全問(wèn)題之一。據全國火災統計表明，農村電氣原因火災占了農村火災的70%以上，電在給農民帶來(lái)生活和經(jīng)濟實(shí)惠的同時(shí)，農村用電中的消防安全問(wèn)題也呈現出不容樂(lè )觀(guān)的態(tài)勢。隨著(zhù)時(shí)間的推移，在廣大農村安全用電中面臨的消防安全問(wèn)題日漸顯露。

　　一、農村用電中的消防安全隱患問(wèn)題

　　當前，農村安全用電中面臨的消防安全問(wèn)題，主要表現在農民和農電工的消防安全意識上，表現在電改后農戶(hù)的線(xiàn)路和電器仍然薄弱的環(huán)節中。

　　第一，農戶(hù)的線(xiàn)路、電器安全性能差，農民安全用電意識淡薄。農網(wǎng)改造的范圍屬農村日常用電的戶(hù)表以上，而未對農戶(hù)室內用電設施進(jìn)行改造，農戶(hù)內的電氣線(xiàn)路安全狀況仍然較低，加之農村是“假、冒、偽、劣”電器的重災區，所以，經(jīng)常容易出現由于短路、過(guò)負荷、漏電等原因引發(fā)火災，使農村成為電氣火災的多發(fā)區。同時(shí)，農民安全用電意識差，安全用電知識缺乏，違章操作，也是誘發(fā)農村電氣火災的重要原因。

　　第二，違規違章用電，私自退出安全保護裝置。從實(shí)地調查情況看：有相當一部分農戶(hù)沒(méi)有安裝三級保護器，即使安裝了三級保護器，又有相當一部分農戶(hù)私自退出三級保護器運行。原因是因為自家的用電器具不合格，線(xiàn)路絕緣老化，私拉亂接造成線(xiàn)路故障致使三級保護頻繁動(dòng)作跳閘，無(wú)法正常用電而人為私自退出運行。由于三級保護是終端保護都安裝在每家每戶(hù)，用電管理人員無(wú)法對三級保護進(jìn)行有效的監督管理，又致使二級保護經(jīng)常跳閘，用戶(hù)只有將二級保護再解除，這樣就很容易由電氣故障引發(fā)電氣火災。

　　第三，農村用電點(diǎn)多面廣，缺乏有效的安全監督。農網(wǎng)改造后，設備更新改造、維護維修及用電管理由原來(lái)的村級組織管理變?yōu)楣╇娝�直接管理，�?ldquo;四到戶(hù)”，安全責任也隨之延伸到戶(hù)表以上，管理范圍增加了很多，從施工檢修、事故處理、抄表收費、正常運行維護到安全管理，全部由農電工來(lái)完成，缺乏對農村用電有效的監督管理。

　　第四，農電工習慣性違章、裝置性違章屢見(jiàn)不鮮。在農村用電管理中，盡管各種“規程”、“規定”、“制度”制定的井井有條，要求安全管理規范化。但有些農電工安全意識不強，習慣性違章難以杜絕，憑工作經(jīng)驗辦事，走“捷徑”，怕麻煩，人為簡(jiǎn)化手續，安全意識淡薄，習慣性違章時(shí)有發(fā)生，裝置性違章屢見(jiàn)不鮮。

　　二、解決農村用電消防安全隱患問(wèn)題的對策

　　第一，加強安全用電知識宣傳，提高農民的安全用電素質(zhì)。開(kāi)展農村安全用電知識宣傳，一定要講究策略和方式方法，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式和創(chuàng )新的手段開(kāi)展農村用電消防安全宣傳。在具體的宣傳教育工作中，首先努力拓寬宣傳渠道，如在人口較為集中的鄉鎮、大村舉辦防火與用電宣傳巡回展，將“移動(dòng)式”消防宣傳車(chē)開(kāi)到鄉下等。其次，通過(guò)與電力部門(mén)合作，舉辦“電力杯”農民消防運動(dòng)會(huì )，廣大農民可以把學(xué)到的消防安全理論知識和業(yè)務(wù)技能知識帶回到每一個(gè)村，每一個(gè)家庭，不僅自己會(huì )，還教會(huì )了身邊的人，形成了一傳十、十傳百、百傳千的良好局面。第三集中宣傳農村電氣火災的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，以案例服人，用具有典型教育意義的違法違章行為和火災案例教育村民。例如，可以利用農村有線(xiàn)電視廣播網(wǎng)絡(luò )播放火災錄像和講解用電防火常識，或者組織放映與用電和消防安全有關(guān)的電影等。

　　第二，強化用電安全管理，加大基礎建設的資金投入。要結合建設社會(huì )主義新農村，對農村電氣線(xiàn)路進(jìn)行規劃和改造，對農副業(yè)用電設施存在的裝置性違章，政府部門(mén)要出臺相應規定，由供電管理部門(mén)對用戶(hù)下達限期整改通知書(shū)，下大力氣治理裝置性違章。對新增用戶(hù)要高標準、嚴要求，從進(jìn)料、施工、到驗收嚴格把關(guān)，從源頭杜絕“先天性”火災隱患。另一方面，供電部門(mén)要做好規劃，按輕重緩急，拿出專(zhuān)項資金分期分批對變壓器進(jìn)行改造，徹底消滅裝置性違章。

　　第三，明確責權關(guān)系，加強安全用電保護措施。電力設施產(chǎn)權歸屬供電部門(mén)的，無(wú)疑安全責任和維護管理是由供電部門(mén)承擔；電力設備產(chǎn)權是用戶(hù)的，其安全管理和維護也要由用戶(hù)承擔。其目的是落實(shí)責任，減少糾紛，提高責任心，使管理者有義務(wù)、有責任，加強日常運行維護管理，避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，將三級保護移至室外運行進(jìn)行集裝箱管理，有利于安全用電管理人員監督檢查三級保護的運行情況，確保一、二級保護可靠運行，是解決三級保護投運率低的根本方法。

　　第四，積極做好電力設施的保護工作，防止破壞電力設施引發(fā)的火災。為了有效防止破壞電力設施引發(fā)的火災，要通過(guò)新聞媒體加大保護電力設施的宣傳力度，使人民群眾充分認識到破壞電力設施的危害性，并形成一種保護電力設施人人有責的良好氛圍。聯(lián)合公安機關(guān)加強對廢舊物資回收站和冶煉廠(chǎng)的布控，堵住銷(xiāo)贓渠道。積極推廣線(xiàn)路和變壓器防盜報警裝置等新產(chǎn)品、新技術(shù)在農網(wǎng)中的應用，增強電力設施的自身防護能力和安全水平。

　　第五，充實(shí)農電管理人員，提高農電管理人員消防安全意識。在社會(huì )主義新農村建設中，要針對農村用電的消防安全形勢，充實(shí)農電管理人員，以適應點(diǎn)多面廣的新局面，加強對農電管理人員的培訓和教育，增強農電管理人員的責任感和工作積極性，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識和服務(wù)意識，造就一支隊伍精、素質(zhì)高、會(huì )管理的農電隊伍，減少農村用電中的“人為”火災隱患，確保農電安全管理、穩定發(fā)展。