煙花爆竹企業(yè)的安全評價(jià)

安全評價(jià)是指以實(shí)現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程的原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據。煙花爆竹企業(yè)的安全評價(jià)工作主要有：

（一）危險、有害因素的辨識與分析危險、有害因素主要指客觀(guān)存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過(guò)一定限值的設備、設施和場(chǎng)所等，根據我省煙花爆竹生產(chǎn)的工藝流程，安全評價(jià)時(shí)煙花爆竹工廠(chǎng)的危險有害因素主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行辨識與分析：

1、主要原料的危險辨識與分析

對煙花爆竹生產(chǎn)用的高氯酸鉀、銀粉、鋁粉、硫磺等主要原料從健康危害、燃爆危險、食入急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作與儲存、個(gè)體防護、理化特性、運輸及包裝要求等9今方面進(jìn)行辨識與分析。

2、煙火藥的危險有害因素分析

煙花爆竹藥劑在生產(chǎn)、使用、運輸、儲存等過(guò)程中的危險有害因素主要有藥劑的熱感度、火焰感度、機械感度、電能的敏感度、化學(xué)能的敏感度等。

3、煙花爆竹半成品、成品的危險有害因素分析

煙花爆竹的半成品、成品屬于易燃易爆危險物品，其危險特性主要有遇熱危險性、機械作用危險性、靜電火花危險性、毒害性等。

4、成品和半成品儲存過(guò)程中的危險有害因素分析

造成事故的主要原因，一是煙花爆竹成品和半成品從高處跌落；二是明火引燃、引爆成品和半成品；三是靜電引起爆炸；四是雷電引發(fā)事故；五是撞擊或磨擦引發(fā)事故；六是溫度、濕度引起的事故。

5、生產(chǎn)工藝過(guò)程中的危險特性分析分析煙花爆竹工廠(chǎng)工藝過(guò)程中的危險有害因素主要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境影響因素三方面來(lái)進(jìn)行。

（1）人的不安全行為，包括：企業(yè)安全意識淡��；從業(yè)人員思想麻痹，違章操作；安全保衛工作不到位；半成品下發(fā)給家庭手工作業(yè)；使用童工；酒后上班。

（2）物的不安全狀態(tài)：主要是生產(chǎn)過(guò)程中的危險有害因素，一是機械能（碰撞、摩擦），二是靜電，三是雷電，四是化學(xué)能，五是熱能。

（3）環(huán)境因素：一是廠(chǎng)區內、外部環(huán)境；二是氣候環(huán)境；三是地理環(huán)境。

6、產(chǎn)品運輸過(guò)程中的危險性分析

在產(chǎn)品制作過(guò)程中，產(chǎn)品從工房、中轉庫到成品庫，都需要以不同的方式進(jìn)行運輸。在運輸過(guò)程中，煙火藥、半成品和成品成為移動(dòng)的危險源，受振動(dòng)、撞打擊、磨擦、明火等威脅，既要防止因運輸方式、運輸工具等本身原因引發(fā)燃燒、爆炸事故，又要防止在運輸過(guò)程中因外部因素引發(fā)燃燒、爆炸事故。

7、主要設備設施的危險性分析

我省煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)使用的設備結構比較簡(jiǎn)單，主要危險因素在于設備及其零部件在運行過(guò)程中性能低下或不符合工藝要求而達不到預期的功能；運轉不正�；驒C械功能的破壞，由設備損壞事故誘發(fā)火災、爆炸等，如電氣絕緣損壞、保護裝置失靈就可能會(huì )導致操作人員受到機械傷害、觸電或火災爆炸的傷害。

8、重大危險源辨識與分析

雖然國家已明令禁止使用氯酸鉀（GBl8218—2000《重大危險源辨識》標準中列出的危險物質(zhì)）制造煙花爆竹，但在實(shí)際有藥生產(chǎn)及貯存過(guò)程中，自始至終都涉及到能形成燃燒爆炸性危險物質(zhì)（煙火藥、半成品、成品），一旦發(fā)生事故，將對人身、設施和環(huán)境等產(chǎn)生嚴重后果和巨大影響，所以，煙花爆竹工廠(chǎng)的安全評價(jià)宜采用國家安監局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》（安監管協(xié)調字[2004]56號）文規定的庫區（庫）、生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量來(lái)判別生產(chǎn)區和貯存區的重大危險源。在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)后，存在重大危險源的煙花爆竹企業(yè)應按有關(guān)規定報政府安全生產(chǎn)監管部門(mén)登記管理，并對每一個(gè)重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施，對重大危險源進(jìn)行嚴格控制和管理。

（二）安全管理現狀的評價(jià)重點(diǎn)

企業(yè)安全管理現狀的評價(jià)是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)的一個(gè)重點(diǎn)，安全管理現狀評價(jià)重點(diǎn)包括對規章制度和操作規程、安全生產(chǎn)管理機構和人員配備、安全教育、培訓、危險崗位安全操作、事故應急救援預案、其他安全管理等，其他安全管理的檢查內容包括安全工作規劃、檔案、企業(yè)提取安技費用的情況、特殊工種及危險崗位作業(yè)人員的保險和體檢情況、職業(yè)危害預防措施和勞保用品發(fā)放情況。

（三）生產(chǎn)儲存條件的現狀評價(jià)重點(diǎn)

重點(diǎn)評價(jià)工廠(chǎng)的選址和外部安全距離、內部安全距離、總平面及工藝布置、防護屏障、建筑結構、消防、防雷和防靜電等安全設施、生產(chǎn)設備和電氣、危險品內部運輸條件、工房定員定量、安全疏散設施等。

（四）生產(chǎn)、儲運過(guò)程的現狀評價(jià)重點(diǎn)

重點(diǎn)評價(jià)以下內容：

1、煙花爆竹煙火藥劑原料準備

檢查煙火藥的原材料是否符合有關(guān)煙火藥原料質(zhì)量標準并在保質(zhì)期內，是否具有產(chǎn)品合格證，進(jìn)廠(chǎng)后是否經(jīng)過(guò)化驗，是否使用違禁藥物等。

2、煙花爆竹煙火藥劑配制與混合

檢查有無(wú)使用國家禁止的原料，煙火藥干法混合的設備或工具的材質(zhì)是否符合要求，手工混合是否單獨工房?jì)冗M(jìn)行，嚴禁在物料庫和其它操作工房進(jìn)行配料。高感度藥劑的配制，必須有專(zhuān)用工房，使用專(zhuān)用工具，應有護設施。其工房、工具如需改作它用時(shí)，應重新清洗干凈方可使用。濕法配制含鋁或鎂合金粉等煙火藥劑時(shí)，應及時(shí)做好散熱處理等。

3、煙花爆竹運輸

運輸時(shí)遮蓋要嚴密，應使用汽車(chē)、板車(chē)、手推車(chē)，不宜使用三輪車(chē)，禁止使用畜力車(chē)、翻斗車(chē)和各種掛車(chē)；手推車(chē)、板車(chē)的輪盤(pán)必須是橡膠制品，并以低速行駛；進(jìn)入倉庫區的機動(dòng)車(chē)輛，必須有防火花裝置；裝卸作業(yè)中，只許單件搬運，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動(dòng)，不許使用鐵鍬等鐵質(zhì)工具；煙火藥裝車(chē)堆碼應不超過(guò)車(chē)箱高度。

6、儲存

入庫的原材料、半成品、成品應貼有明顯的標簽，包括名稱(chēng)、產(chǎn)地、出廠(chǎng)日期、危險等級和重量并分類(lèi)儲存等。無(wú)地板的倉庫，地面要設置30cm高的垛架，鋪以防潮材料；木質(zhì)包裝嚴禁在庫房?jì)冗M(jìn)行拆箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè)；庫房?jì)葢�有測溫、測濕計，每天進(jìn)行檢查登記，作好防潮、降溫、通風(fēng)處理；煙火藥原材料和煙花爆竹產(chǎn)品的相應滅火物質(zhì)要符合規定要求。