
安全工程師安全生產(chǎn)管理知識復習資料——恢復
恢復是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作?;謴凸ぷ靼ǘ唐诨謴秃烷L(cháng)期恢復。
從時(shí)間上看,短期恢復并非在應急響應完全結束之后才開(kāi)始,恢復可能是伴隨著(zhù)響應活動(dòng)隨即展開(kāi)的。很多情況下,應急響應活動(dòng)開(kāi)始后,短期恢復活動(dòng)就立即開(kāi)始了,比如。一項復雜的人員營(yíng)救活動(dòng)中,受困人員陸續獲救,從第一個(gè)受困人員獲救之時(shí)起,其飲食、住宿、醫療救助等基本安全和衛生需求應當立即予以恢復,此時(shí)短期恢復工作就已經(jīng)開(kāi)始了,而不是等到所有受困人員全部獲救之后才開(kāi)始恢復工作。從以上角度看,短期恢復也可以理解為應急響應行動(dòng)的延伸。
短期恢復工作包括向受災人員提供食品、避難所、安全保障和醫療衛生等基本服務(wù)。在短期恢復工作中,應注意避免出現新的突發(fā)事件?!锻话l(fā)事件應對法》第五十八條規定:“突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當停止執行依照本法規定采取的應急處置措施,同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施,防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì )安全事件。”
長(cháng)期恢復的重點(diǎn)是經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和生活的恢復,包括重建被毀的設施和房屋,重新規劃和建設受影響區域等。在長(cháng)期恢復工作中,應汲取突發(fā)事件應急工作的經(jīng)驗教訓,開(kāi)展進(jìn)一步的突發(fā)事件預防工作和減災行動(dòng)。
恢復階段應注意:一是要強化有關(guān)部門(mén),如市政、民政、醫療、保險、財政等部門(mén)的介入,盡快做好災后恢復重建;二是要進(jìn)行客觀(guān)的事故調查,分析總結應急處置與應急管理的經(jīng)驗教訓,這不僅可以為今后應對類(lèi)似事件奠定新的基礎,而且也有助于促進(jìn)制度和管理革新。

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