2004年國務(wù)院第116次常務(wù)會(huì )議確定了加強安全生產(chǎn)工作的12項治本之策：

　　1、制定安全生產(chǎn)發(fā)展規劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系；

　　2、加強行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標準和規程；

　　3、增加安全投入，扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患；

　　4、推動(dòng)安全科技進(jìn)步，落實(shí)項目、資金；

　　5、研究出臺經(jīng)濟政策，建立、完善經(jīng)濟調控手段；

　　6、加強培訓教育，規范煤礦招工和勞動(dòng)管理；

　　7、加快立法工作；

　　8、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制；

　　9、強化企業(yè)主體責任，嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核；

　　10、嚴肅查處責任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結等現象；

　　11、倡導安全文化，加強社會(huì )監督；

　　12、完善監管體制，加快應急救援體系建設。