1.法律設定的行政處罰

　　《行政處罰法》第九條規定：“法律可以設定各種種類(lèi)的行政處罰。”而且在第二款中規定：“限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。”這一條規定體現了法律保留原則。

　　2.行政法規設定的行政處罰

　　《行政處罰法》第十條規定：“行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。”行政法規的制定機關(guān)是國務(wù)院，國務(wù)院是最高行政機關(guān)，是執行機關(guān)。法律的設定比較抽象，不利于執行，允許行政法規在法律規定的范圍內設定具體處罰，體現了靈活性。

　　3.地方性法規設定的行政處罰

　　《行政處罰法》第十一條規定：“地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。”地方性法規的制定機關(guān)是地方的人大及其常委會(huì )。我國幅員遼闊，各地的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，允許地方發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，是有利于地方發(fā)展的。但由于我國是單一制國家，地方的立法不得與中央立法相抵觸。

　　4.部門(mén)規章設定的行政處罰

　　國務(wù)院各部委制定的規章可以在法律、行政法規規定給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、行政法規的，國務(wù)院各部委制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告和一定數量罰款的行政處罰?！缎姓幜P法》授權國務(wù)院規定罰款的限額，國務(wù)院規定部門(mén)規章設定罰款的行政處罰的數量為3萬(wàn)元以下，超過(guò)限額的，應當報國務(wù)院批準。國務(wù)院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照上述規定，設定行政處罰。

　　5.地方政府規章設定的行政處罰

　　省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規章，可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的，上述人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民政府規定。