為了保證行政處罰活動(dòng)的合法、適當，規范行政處罰實(shí)施機關(guān)及其工作人員的行政執法活動(dòng)，防止行政違法和濫施行政處罰權，切實(shí)保障行政相對人的合法權利，《行政處罰法》賦予行政相對人5項權利。

　　1.陳述權

　　當行政處罰實(shí)施機關(guān)對行政相對人實(shí)施行政處罰時(shí)，行政相對人有權如實(shí)陳述與行政處罰相關(guān)的事實(shí)、情節。行政處罰實(shí)施機關(guān)應當告知并保證行政相對人行使陳述權，不得以任何理由和借口剝奪、阻止行政相對人行使陳述權。

　　2.申辯權

　　行政相對人對行政處罰實(shí)施機關(guān)給予的行政處罰的違法事實(shí)認定、證據提取、適用法律和行政處罰種類(lèi)、幅度持有異議的，有權為自己辯解并提出證據，要求行政處罰實(shí)施機關(guān)予以調查核實(shí)。行政處罰實(shí)施機關(guān)應當對行政相對人申辯的事實(shí)、證據和理由予以調查核實(shí)，依法作出給予或者不予行政處罰的決定。

　　3.復議權

　　在行政處罰實(shí)施過(guò)程中難免會(huì )出現一些行政違法行為，為了保證行政處罰的正確實(shí)施，糾正行政處罰實(shí)施機關(guān)的錯誤，必須給予行政相對人法律救濟的權利和途徑。為此，國家制定了《行政復議法》，賦予行政相對人申請行政復議的權利。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，有權向行政機關(guān)提出行政復議申請，復議機關(guān)應當依法受理行政復議、作出行政復議決定。為了保障行政相對人的復議權，《行政處罰法》規定，公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議。

　　4.訴訟權

　　作出行政處罰具體行政行為，其行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)依法作出行政復議決定后，行政相對人不服的，仍然有權向人民法院提起行政訴訟，維護自己的合法權利?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。行政訴訟既可以由行政相對人直接向人民法院提起，也可以經(jīng)行政復議后再向人民法院提起，但法律規定不得提起行政訴訟的除外。因此，《行政處罰法》規定，公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權依法提起行政訴訟。

　　5.索賠權

　　一些行政處罰實(shí)施機關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政處罰，侵犯了行政相對人合法權益，造成其人身?yè)p害和經(jīng)濟損失。依照《國家賠償法》的規定：“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。”行政機關(guān)在行使職權時(shí)有《國家賠償法》規定的侵犯受害人的人身權和財產(chǎn)權的情形之一的，受害人有取得賠償的權利，行政機關(guān)應當依法給予行政賠償?！缎姓幜P法》第六條第二款規定：“公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。”