行政處罰是指國家行政機關(guān)和法律、法規授權組織依照有關(guān)法律、法規和規章，對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為所實(shí)施的行政懲戒。對實(shí)施處罰的主體來(lái)說(shuō)，行政處罰是一種制裁性行政行為，對承受處罰的主體來(lái)說(shuō)，行政處罰是一種懲罰性的行政法律責任。行政處罰的目的是為了維護社會(huì )治安和社會(huì )秩序，保障國家的安全和公民的權利。

　　理解行政處罰概念的應注意以下幾點(diǎn)：（1）行政處罰的處罰主體是行政機關(guān)或者法律法規授權的組織。（2）行政處罰以行政違法為前提。（3）行政處罰的對象是違反行政法律法規的公民、法人或其他組織。（4）行政處罰的性質(zhì)是一種行政制裁。（5）行政處罰是違法者承擔的制裁法律責任形式。