2004年1月13日國務(wù)院公布《安全生產(chǎn)許可證條例》，自公布之日起施行?！栋踩a(chǎn)許可證條例》的立法目的是為了嚴格規范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。這是我國第一部對煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行政法規。這部行政法規通過(guò)確立安全生產(chǎn)許可制度，提高安全生產(chǎn)準入門(mén)檻，加大安全生產(chǎn)監管力度，填補了我國安全生產(chǎn)法律制度的一項空白。依條例制定時(shí)的安全生產(chǎn)法制環(huán)境來(lái)看，條例所確立的安全生產(chǎn)許可制度是一項新的基本制度，但與其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規仍然是互相銜接的，與安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本法《安全生產(chǎn)法》的基本精神是一致的，是對安全生產(chǎn)法有關(guān)規定的具體化。近幾年的實(shí)踐表明，《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布施行，對于建立安全生產(chǎn)許可制度，依法規范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，強化安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，發(fā)揮著(zhù)重要的制度保障作用。