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    職業(yè)病防治法:用人單位的職業(yè)病管理

    2019-03-23 14:32 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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    2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規》科目相關(guān)知識點(diǎn),希望能幫助大家在復習中有一些參考。

    安全生產(chǎn)相關(guān)法律

    1.實(shí)行職業(yè)病危害公告和警示制度

    公告欄應公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。

    對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預防以及應急救治措施等內容。

    對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場(chǎng)急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。

    對放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線(xiàn)的工作人員佩戴個(gè)人劑量計。


    2.做好職業(yè)病危害因素的監測、檢測、評價(jià)與治理(P131錯,由省級衛生部門(mén)確定資質(zhì))

    由依法設立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者設區的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照職責分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行。

    3.向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備的規定

    應當提供中文說(shuō)明書(shū),并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說(shuō)明。

    警示說(shuō)明應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。

    4.向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應當提供中文說(shuō)明書(shū);產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說(shuō)明;貯存上述材料的場(chǎng)所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

    國內首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,使用單位或者進(jìn)口單位按照國家規定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準后,應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記注冊或者批準進(jìn)口的文件等資料。(P131錯,只有衛生部門(mén))

    5.勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內容規定

    用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,應當載明工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇。

    因工作崗位或者工作內容變更,從事與原勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應當依照前款規定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

    6.職業(yè)衛生培訓要求

    用人單位的主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當接受職業(yè)衛生培訓,依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

    用人單位應當對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓。

    7.建立職業(yè)健康檢查制度

    用人單位應重視健康檢查和職業(yè)禁忌癥的確定

    職業(yè)禁忌是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。

    對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查(《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》將體檢范圍擴大到上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應急的職業(yè)健康檢查);

    不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);

    對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

    對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

    職業(yè)健康檢查應當由取得《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療衛生機構承擔。衛生行政部門(mén)應當加強對職業(yè)健康檢查工作的規范管理,具體管理辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。(2017修訂)

    修訂前為“省級以上人民政府衛生行政部門(mén)批準的醫療衛生機構承擔”。

    8.建立職業(yè)健康監護檔案

    職業(yè)健康監護檔案應當包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。

    勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),有權索取本人職業(yè)健康監護檔案復印件,用人單位應當如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復印件上簽章。

    9.處置急性職業(yè)病危害事故

    發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時(shí)報告所在地安全生產(chǎn)監管部門(mén)(原為衛生行政部門(mén),P132錯)和有關(guān)部門(mén)。安全生產(chǎn)監管部門(mén)接到報告后,應當及時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織調查處理;必要時(shí),可以采取臨時(shí)控制措施。衛生行政部門(mén)應當組織做好醫療救治工作。

    對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應當及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫學(xué)觀(guān)察,所需費用由用人單位承擔。

    10.對未成年工和女職工的職業(yè)衛生保護

    用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);

    不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

    11.勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛生保護權利

    (見(jiàn):二、職業(yè)病防治制度)

    12.工會(huì )組織的權利

    1)對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規,侵犯勞動(dòng)者合法權益的行為,有權要求糾正;

    2)產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時(shí),有權要求采取防護措施,或者向政府有關(guān)部門(mén)建議采取強制性措施;

    3)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),有權參與事故調查處理;

    4)發(fā)現危及勞動(dòng)者生命健康的情形時(shí),有權向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險現場(chǎng),用人單位應當立即作出處理。

    13.職業(yè)病防治費用

    按照國家有關(guān)規定,在生產(chǎn)成本中據實(shí)列支。

    1.職業(yè)病診斷

    1)職業(yè)病的診斷原則

    嚴格掌握,準確可靠,防止誤診,漏診或冒診。

    2)診斷標準和鑒定辦法

    職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。

    3)勞動(dòng)者自主選擇診斷機構

    2016年修訂的《職業(yè)病防治法》消除了職業(yè)病診斷的受理門(mén)檻。規定符合條件的醫療衛生機構都可以取得職業(yè)病診斷機構資質(zhì)(省級衛生部門(mén)批準),增加了勞動(dòng)者自主選擇診斷機構的機會(huì );同時(shí)規定了職業(yè)病診斷機構不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。

    勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地(P133錯)依法承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)病診斷。

    職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)批準的醫療衛生機構承擔。

    沒(méi)有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應當診斷為職業(yè)病。

    綜合分析應當考慮下列因素:(1)病人的職業(yè)史;(2)職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況;(3)臨床表現以及輔助檢查結果等。

    2017年修訂時(shí),刪除了“承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執業(yè)醫師集體診斷”。并將“職業(yè)病診斷證明書(shū)應當由參與診斷的醫師共同簽署”改為“職業(yè)病診斷證明書(shū)應當由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執業(yè)醫師簽署”。

    4)診斷爭議的解決

    勞動(dòng)者對用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機構應當提請安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行調查;

    當事人對勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭議的,可以向當地的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁;

    勞動(dòng)者對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

    用人單位對仲裁裁決不服的,可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起15日內依法向人民法院提起訴訟;訴訟期間,勞動(dòng)者的治療費用按照職業(yè)病待遇規定的途徑支付。

    當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫療衛生機構所在地地方人民政府衛生行政部門(mén)申請鑒定。

    職業(yè)病診斷爭議由設區的市級以上衛生行政部門(mén)根據當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì )進(jìn)行鑒定。

    當事人對設區的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì )的鑒定結論不服的,可以向省級衛生行政部門(mén)申請再鑒定。

    農民工開(kāi)胸驗肺事件震動(dòng)中央

    2.職業(yè)病病人保障

    (1)依法享受?chē)乙幎ǖ穆殬I(yè)病待遇

    1)用人單位應當按照國家有關(guān)規定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復和定期檢查;

    2)用人單位對不適宜繼續從事原工作的職業(yè)病病人,應當調離原崗位,并妥善安置;

    3)用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應當給予適當崗位津貼。

    (2)依法享有社會(huì )保險陪付

    職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì )保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì )保險的規定執行。除依法享有工傷社會(huì )保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。

    (3)勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì )保險的,其醫療和生活保障由該用人單位承擔。

    (4)職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應當對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規定妥善安置職業(yè)病病人。

    用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門(mén)申請醫療救助和生活等方面的救助。

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