安全評價(jià)

　　2007年國家安全監管總局頒發(fā)《安全評價(jià)通則》、《安全評價(jià)導則》、《安全驗收評價(jià)導則》。按照實(shí)施階段不同分為3類(lèi)：安全預評價(jià)、安全驗收評價(jià)、安全現狀評價(jià)。

　　安全預評價(jià)：項目建設前，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議，用以指導建設項目的初步設計。內容包括：危險及有害因素識別、危險度評價(jià)和安全對策措施及建議。

　　安全驗收評價(jià)：在建設項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區建設完成后，通過(guò)檢查建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區內的安全設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區建設滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價(jià)結論的活動(dòng)。

　　安全現狀評價(jià)：針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部或局部安全生產(chǎn)現狀進(jìn)行的安全評價(jià)，查找存在的危險有害因素種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議。

　　安全評價(jià)的程序：1）前期準備。2）辨識與分析有害危險因素。3）劃分評價(jià)單元。4）定性、定量評價(jià)。5）提出安全對策措施及建議。6）安全評價(jià)結論。7）編寫(xiě)安全評價(jià)報告。

　　安全驗收評價(jià)中的符合性評價(jià)：檢查各類(lèi)安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全，審查、確認主體工程建設、工業(yè)園區建設是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規、標準、行政規章、規范的要求，檢查安全設施、設備、裝飾是否已與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位，安全生產(chǎn)規章制度是否健全，是否建立了事故應急救援預案。

　　安全評價(jià)方法：1）安全檢查表方法：SCA；2）危險指數方法RR：通過(guò)評價(jià)人員對幾種工藝現狀及運行的固有屬性進(jìn)行比較計算，確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價(jià)方法。3）預先危險分析方法：PHA：4）故障假設分析方法：5）危險和可操作性研究：HAZOP；定性評價(jià)方法，以關(guān)鍵詞為引導，找出過(guò)程中工藝狀態(tài)的變化，然后分析找出偏差原因，后果即可采取的對策，側重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟各種具體值。6）故障類(lèi)型和影響分析7）故障樹(shù)分析FTA：8）事故樹(shù)分析。9）作業(yè)條件危險性評價(jià)法JRA：10）定量風(fēng)險評價(jià)法

　　安全評價(jià)方法分類(lèi)：1）定性安全評價(jià)法2）定量安全評價(jià)方法。

　　1）定性安全評價(jià)法：1.安全檢查表法、2.專(zhuān)家現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀(guān)察法、3.因素圖分析法、4.事故引發(fā)和發(fā)展分析、5.作業(yè)條件危險性評價(jià)法、6.故障類(lèi)型和影響分析、7.危險可操作性研究。

　　2）定量安全評價(jià)法：1.概率風(fēng)險評價(jià)法包括：故障類(lèi)型及影響分析、事故樹(shù)分析、邏輯樹(shù)分析、統計圖表分析法。2.傷害（或破壞）范圍評價(jià)法。3.危險指數評價(jià)法。

　　各類(lèi)安全評價(jià)報告的內容：1）目的2）評價(jià)依據3）概況4）危險、有害因素的辨識與分析5）評價(jià)單元的劃分6）評價(jià)方法7）安全對策措施建議8）評價(jià)結論。

　　安全評價(jià)報告格式：1）封面2）安全評價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件3）著(zhù)錄項4）前言5）目錄6）正文7）附件8）附錄。

　　為加強對安全評價(jià)工作的管理。國家安全生產(chǎn)監督管理總局頒布《安全評價(jià)機構管理規定》、原勞動(dòng)和社會(huì )保障局制定《安全評價(jià)師國家職業(yè)標準（試行）》。

　　安全評價(jià)師不得在兩個(gè)或兩個(gè)以上機構從事安全評價(jià)。

　　危險和有害因素辨識：（重要?。?/p>

　?。ㄒ唬┌磳е率鹿实闹苯釉蜻M(jìn)行分類(lèi)

　　《生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861-2009）將生產(chǎn)過(guò)程中的危險和有害因素分為4大類(lèi)（P258）

　　1）人的因素：1.心里、生理性危險和有害因素。2.行為性危險和有害因素

　　2）物的因素：1.物理性危險和有害因素。2.化學(xué)性危險和有害因素。3.生物性危險和有害因素。

　　3）環(huán)境因素：1.室內作業(yè)環(huán)境不良。2.室外作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所不良。3.地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良。4.其他作業(yè)環(huán)境不良。

　　4）管理因素：1.職業(yè)安全衛生組織機構。2.職業(yè)安全衛生責任制未落實(shí)。3.職業(yè)安全衛生管理規章制度不完善。4.職業(yè)安全衛生投入不足。5.職業(yè)健康管理不完善。6.其他管理因素缺陷。

　?。ǘ┌磪⒄帐鹿暑?lèi)別進(jìn)行分類(lèi)

　　《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》（GB6441-1986）綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分類(lèi)為20類(lèi)。

　　1.物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車(chē)輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

　　2.車(chē)輛傷害：指企業(yè)機動(dòng)車(chē)輛在行駛中（動(dòng)的過(guò)程中）引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故、不包括起重設備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故

　　3.機械傷害：指機械設備運動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機械引起的機械傷害。

　　4.起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）、物體打擊等。除先觸電外，所有與起重有關(guān)的傷害。

　　5.觸電：包括雷擊傷亡事故。

　　6.淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山，井下透水淹溺。

　　7.灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

　　8.高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

　　9.坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛起重機械、爆破引起的坍塌。

　　10.冒頂片幫。11.透水12.火災

　　13.放炮：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

　　14.火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。

　　15.瓦斯爆炸16.鍋爐爆炸17.容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他傷害

　　（三）按職業(yè)健康分類(lèi)《職業(yè)危害因素分類(lèi)目錄》10類(lèi)115種。

　　危險、有害因素辨識方法：1）直觀(guān)經(jīng)驗法：1.對照、經(jīng)驗法；2.類(lèi)比方法；2）系統安全分析法：常用的系統安全分析法有事件樹(shù)、事故樹(shù)。

　　危險有害因素識別過(guò)程：1）廠(chǎng)址；2）總平面布置；3）道路及運輸；4）建筑物構筑物；5）工藝過(guò)程；6）生產(chǎn)設備裝置；7）作業(yè)環(huán)境；8）安全管理措施。