2015生產(chǎn)法復習資料:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全責任
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括安全生產(chǎn)事項的最終決定權,全面領(lǐng)導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理等。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須是實(shí)際領(lǐng)導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策人。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導責任的決策人。
綜上所述,法律所稱(chēng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當是直接領(lǐng)導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導責任的決策人。
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的地位和職責
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任者。
2.生產(chǎn)單位主要負責人的安全生產(chǎn)基本職責。
《安全生產(chǎn)法》針對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全責任不明確的問(wèn)題,規定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人依法應當負有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案和及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等六項基本職責。
這樣規定有三個(gè)好處,一是主要負責人有權有責,權責一致;二是安全生產(chǎn)責任明確具體,具有可操作性;三是實(shí)施責任追究時(shí)有充分的依據。
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的法律責任
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無(wú)效;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規定處罰。

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