1.設置管理機構和人員

發(fā)包單位應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監督。發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。

發(fā)包單位應當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。

2.查驗承包方資質(zhì)

發(fā)包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)的承包單位。

承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)外，還應當審查項目部的安全生產(chǎn)管理機構、規章制度和操作規程、工程技術(shù)人員、主要設備設施、安全教育培訓和負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。

3.簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

發(fā)包單位應當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括下列內容：

(1)安全投入保障;

(2)安全設施和施工條件;

(3)隱患排查與治理;

(4)安全教育與培訓;

(5)事故應急救援;

(6)安全檢查與考評;

(7)違約責任。

4.安全投入的保證

發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體，應當按照國家有關(guān)規定和合同約定及時(shí)、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監督承包單位落實(shí)到位。

對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應當提供合同價(jià)款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。

5.金屬非金屬礦山發(fā)包單位的重點(diǎn)檢查

金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統一管理，重點(diǎn)加強對地下礦山領(lǐng)導帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理，并對外包工程的作業(yè)現場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監督檢查。

6.金屬非金屬礦山發(fā)包單位的禁止性規定

金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過(guò)3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。

前款規定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。

7.發(fā)包單位的技術(shù)交底

發(fā)包單位應當向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設計、風(fēng)險評價(jià)、檢測檢驗和應急救援等資料，并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。

8.應急預案

發(fā)包單位應當按照國家有關(guān)規定建立應急救援組織，編制本單位事故應急預案，并定期組織演練。

外包工程實(shí)行總發(fā)包的，發(fā)包單位應當督促總承包單位統一組織編制外包工程事故應急預案;實(shí)行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應當將承包單位編制的外包工程現場(chǎng)應急處置方案納入本單位應急預案體系，并定期組織演練。