
安全生產(chǎn)法:生產(chǎn)安全事故調查的規定
2020年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現為大家提供2020年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規》科目相關(guān)知識點(diǎn),希望能幫助大家在復習中有一些參考。
1.各級政府和有關(guān)部門(mén)的事故調查權限(一般規定,即分級調查)
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查,也可以授權或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。
2.特殊規定
(1)提級調查:上級人民政府認為必要時(shí),可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
(2)升級調查:自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進(jìn)行調查。
(3)跨區域調查:特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
3.事故調查組的規定
(1)事故調查組的組成
事故調查組的組成應當遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據事故的具體情況,事故調查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、監察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會(huì )派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關(guān)專(zhuān)家參與調查。
(2)事故調查組人員素質(zhì)要求
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調查組組長(cháng)由負責事故調查的人民政府指定。
2015年8月12日22日,天津港瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故,事故造成165人遇難,8人失蹤,798人受傷,直接經(jīng)濟損失68.66億元。2015年8月18日,經(jīng)國務(wù)院批準,成立由公安部、安全監管總局、監察部、交通運輸部、環(huán)境保護部、全國總工會(huì )和天津市等有關(guān)方面組成的國務(wù)院8·12天津濱海新區爆炸事故調查組,邀請最高人民檢察院派員參加,并聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環(huán)保等方面專(zhuān)家參與調查工作。組長(cháng):楊煥寧(時(shí)任公安部常務(wù)副部長(cháng))。
(3)事故調查組的職責:
①查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
②認定事故的性質(zhì)和事故責任;
③提出對事故責任者的處理建議;
④總結事故教訓,提出防范和整改措施;
⑤提交事故調查報告。
(4)事故調查組對有關(guān)問(wèn)題的處理
①事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,應及時(shí)將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
②事故調查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,應委托具有國家規定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計入事故調查期限。
(5)事故調查組提交事故調查報告的時(shí)間
應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)60日。

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